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中华人民共和国国务院令
第629号
《农业包管条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务集会通过，现予宣布，自2013年3月1日起施行。
总理 温家宝
2012年11月12日
农 业 保 险 条 例
第一章 总 则
第一条 为了规范农业包管运动，�；づ┮蛋茉硕笔氯说恼比ㄒ�，提高农业生产抗危害能力，增进农业包管事业健康生长，凭据《中华人民共和国包管法》、《中华人民共和国农业法》等执法，制定本条例。
第二条 本条例所称农业包管，是指包管机构凭据农业包管条约,对被包管人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因包管标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等包管事故所造成的工业损失，担负赔偿包管金责任的包管运动。
本条例所称包管机构，是指包管公司以及依法设立的农业相助包管等包管组织。
第三条 国家支持生长多种形式的农业包管，健全政策性农业包管制度。
农业包管实行政府引导、市场运作、自主自愿和协同推进的原则。
省、自治区、直辖市人民政府可以确定适合外地区实际的农业包管经营模式。
任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便当以及其他方法强迫、限制农民或者农业生产经营组织加入农业包管。
第四条 国务院包管监督治理机构对农业包管业务实施监督治理。国务院财务、农业、林业、生长革新、税务、民政等有关部分凭据各自的职责，卖力农业包管推进、治理的相关事情。
财务、包管监督治理、领土资源、农业、林业、气象等有关部分、机构应当建立农业包管相关信息的共享机制。
第五条 县级以上地方人民政府统一领导、组织、协调本行政区域的农业包管事情，建立健全推进农业包管生长的事情机制。县级以上地方人民政府有关部分凭据本级人民政府划定的职责，卖力本行政区域农业包管推进、治理的相关事情。
第六条 国务院有关部分、机构和地方各级人民政府及其有关部分应当接纳多种形式，增强对农业包管的宣传，提高农民和农业生产经营组织的包管意识，组织引导农民和农业生产经营组织积极加入农业包管。
第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业包管标的属于财务给予包管费补贴规模的，由财务部分凭据划定给予包管费补贴，具体步伐由国务院财务部分商国务院农业、林业主管部分和包管监督治理机构制定。
国家勉励地方人民政府接纳由地方财务给予包管费补贴等步伐，支持生长农业包管。
第八条 国家建立财务支持的农业包管大灾危害疏散机制，具体步伐由国务院财务部分会同国务院有关部分制定。
国家勉励地方人民政府建立地方财务支持的农业包管大灾危害疏散机制。
第九条 包管机构经营农业包管业务依法享受税收优惠。
国家支持包管机构建立适应农业包管业务生长需要的下层效劳体系。
国家勉励金融机构对投保农业包管的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。
第二章 农业包管条约
第十条 农业包管可以由农民、农业生产经营组织自行投保，也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。
由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，包管机构应当在订立农业包管条约时，制定投保清单，详细列明被包管人的投保信息，并由被包管人签字确认。包管机构应当将承保情况予以公示。
第十一条 在农业包管条约有效期内，条约当事人不得因包管标的的危险水平爆发变革增加包管费或者解除农业包管条约。
第十二条 包管机构接到爆发包管事故的通知后，应当实时进行现场查勘，会同被包管人审定包管标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，包管机构应当将查勘定损结果予以公示。
包管机构凭据农业包管条约约定，可以接纳抽样方法或者其他方法审定包管标的的损失水平。接纳抽样方法审定损失水平的，应当切合有关部分划定的抽样技术规范。
第十三条 执法、行政规则对受损的农业包管标的的处理有划定的，理赔时应当取得受损包管标的已依法处理的证据或者证明质料。
包管机构不得主张对受损的包管标的剩余价值的权利，农业包管条约另有约定的除外。
第十四条 包管机构应当在与被包管人告竣赔偿协议后10日内，将应赔偿的包管金支付给被包管人。农业包管条约对赔偿包管金的期限有约定的，包管机构应当凭据约定履行赔偿包管金义务。
第十五条 包管机构应当凭据农业包管条约约定，凭据审定的包管标的的损失水平足额支付应赔偿的包管金。
任何单位和个人不得不法干预包管机构履行赔偿包管金的义务，不得限制被包管人取得包管金的权利。
农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，理赔清单应当由被包管人签字确认，包管机构应当将理赔结果予以公示。
第十六条 本条例对农业包管条约未作划定的，参照适用《中华人民共和国包管法》中包管条约的有关划定。
第三章 经营规则
第十七条 包管机构经营农业包管业务，应当切合下列条件，并经国务院包管监督治理机构依法批准：
（一）有完善的下层效劳网络；
（二）有专门的农业包管经营部分并配备相应的专业人员；
（三）有完善的农业包管内控制度；
（四）有稳健的农业再包管和大灾危害安排以及危害应对预案；
（五）偿付能力切合国务院包管监督治理机构的划定；
（六）国务院包管监督治理机构划定的其他条件。
未经依法批准，任何单位和个人不得经营农业包管业务。
第十八条 包管机构经营农业包管业务，实行自主经营、自负盈亏。
包管机构经营农业包管业务，应当与其他包管业务离开治理，单独核算损益。
第十九条 包管机构应当公正、合理地拟订农业包管条款和包管费率。属于财务给予包管费补贴的险种的包管条款和包管费率，包管机构应当在充分听取省、自治区、直辖市人民政府财务、农业、林业部分和农民代表意见的基础上拟订。
农业包管条款和包管费率应当依法报包管监督治理机构审批或者备案。
第二十条 包管机构经营农业包管业务的准备金评估和偿付能力报告的体例，应当切合国务院包管监督治理机构的划定。
农业包管业务的财务治理和会计核算需要接纳特殊原则和要领的，由国务院财务部分制定具体步伐。
第二十一条 包管机构可以委托下层农业技术推广等机构协助治理农业包管业务。包管机构应当与被委托协助治理农业包管业务的机构签订书面条约，明确双方权利义务，约定用度支付，并对协助治理农业包管业务的机构进行业务指导。
第二十二条 包管机构应当凭据国务院包管监督治理机构的划定妥善生存农业包管查勘定损的原始资料。
禁止任何单位和个人涂改、伪造、隐匿或者违反划定销毁查勘定损的原始资料。
第二十三条 包管费补贴的取得和使用，应当遵守依照本条例第七条制定的具体步伐的划定。
禁止以下列方法或者其他任何方法骗取农业包管的包管费补贴：
（一）虚构或者虚增包管标的或者以同一包管标的进行多次投保；
（二）以虚假理赔、虚列用度、虚假退�；蛘呓亓簟⑴灿冒芙稹⑴灿镁枚鹊确椒ǔ逑侗Ｈ擞傻陌芊鸦蛘卟莆窀璧陌芊巡固�。
第二十四条 禁止任何单位和个人挪用、截留、侵占包管机构应当赔偿被包管人的包管金。
第二十五条 本条例对农业包管经营规则未作划定的，适用《中华人民共和国包管法》中包管经营规则及监督治理的有关划定。
第四章 执法责任
第二十六条 包管机构未经批准经营农业包管业务的，由包管监督治理机构责令纠正，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的�？�；没有违法所得或者违法所得缺乏10万元的，处10万元以上50万元以下的�？�；逾期不纠正或者造成严重结果的，责令停颐魅整顿或者吊销经营包管业务许可证。
包管机构以外的其他组织或者个人不法经营农业包管业务的，由包管监督治理机构予以取缔，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的�？�；没有违法所得或者违法所得缺乏20万元的，处20万元以上100万元以下的�？�。
第二十七条 包管机构经营农业包管业务，有下列行为之一的，由包管监督治理机构责令纠正，处10万元以上50万元以下的�？�；情节严重的，可以限制其业务规模、责令停止接受新业务或者取消经营农业包管业务资格：
（一）体例或者提供虚假的报告、报表、文件、资料；
（二）拒绝或者故障依法监督检查；
（三）未凭据划定使用经批准或者备案的农业包管条款、包管费率。
第二十八条 包管机构经营农业包管业务，违反本条例划定，有下列行为之一的，由包管监督治理机构责令纠正，处5万元以上30万元以下的�？�；情节严重的，可以限制其业务规模、责令停止接受新业务或者取消经营农业包管业务资格：
（一）未凭据划定将农业包管业务与其他包管业务离开治理，单独核算损益；
（二）利用开展农业包管业务为其他机构或者个人牟取不正当利益；
（三）未凭据划定申请批准农业包管条款、包管费率。
包管机构经营农业包管业务，未凭据划定报送农业包管条款、包管费率备案的，由包管监督治理机构责令限期纠正；逾期不纠正的，处1万元以上10万元以下的�？�。
第二十九条 包管机构违反本条例划定，包管监督治理机构除依照本条例的划定给予处格外，对其直接卖力的主管人员和其他直接责任人员给予警告，并处1万元以上10万元以下的�？�；情节严重的，对取得任职资格或者从业资格的人员取消其相应资格。
第三十条 违反本条例第二十三条划定，骗取包管费补贴的，由财务部分依照《财务违法行为处分处分条例》的有关划定予以处理；组成犯法的，依法追究刑事责任。
违反本条例第二十四条划定，挪用、截留、侵占包管金的，由有关部分依法处理；组成犯法的，依法追究刑事责任。
第三十一条 包管机构违反本条例划定的执法责任，本条例未作划定的，适用《中华人民共和国包管法》的有关划定。
第五章 附 则
第三十二条 包管机构经营有政策支持的涉农包管，参照适用本条例有关划定。
涉农包管是指农业包管以外、为农民在农业生爆发活中提供包管包管的包管，包括农房、农机具、渔船等工业包管，涉及农民的生命和身体等方面的短期意外伤害包管。
第三十三条 本条例自2013年3月1日起施行。
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